Die Tragschicht ist das Element, das die aus der Pflasterdecke eingebrachten Lasten verteilen und in den Untergrund abführen muss. Insofern müssen Tragschichten ausreichend tragfähig sein. Zudem müssen sie ausreichend standfest sein, sich also infolge der Verkehrsbelastung nicht bleibend verformen.

Bei Tragschichten ohne Bindemittel muss stets eine ausreichende Filterstabilität der Tragschichten untereinander sowie gegenüber der Pflasterbettung und gegenüber dem Unterbau gegeben sein.

Die Bettung dient als Auflager der Pflastersteine. Sie dient außerdem dazu, Maßtoleranzen bezüglich der Pflastersteindicke auszugleichen. Nach DIN 18318 soll die Dicke des Pflasterbettes zwischen 3 und 5 cm im eingebauten Zustand betragen.

Als Bettungsmaterial sind Baustoffgemische der Lieferkörnungen 0/4, 0/5 oder 0/8 gemäß den TL Pflaster-StB zu verwenden. Besonders geeignet sind Baustoffgemische mit kornabgestufter Zusammensetzung und einem hohen Widerstand gegen Kornzertrümmerung, die nach dem Abrütteln eine hohe Lagestabilität aufweisen und durch die Verkehrsbeanspruchung nicht zerrieben werden. Die Baustoffgemische müssen so beschaffen sein, dass mit ihnen im eingebauten und verdichteten Zustand eine dauerhaft ausreichende Wasserdurchlässigkeit der Bettung erreicht werden kann.